Размер:
A A A
Цвет: C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
  • Воронежская областная Дума
  • Избирателю
  • Депутаты
Закрыть

Состоялось заседание Комитета по предпринимательству и туризму

В заседании, которое 27 ноября провел председатель Комитета Александр Овсянников, приняли участие заместитель председателя Комитета Оксана Ярковая, члены комитета Владимир Колыхалин и Юрий Гончаров, председатель общественного консультативного Совета по развитию предпринимательства и туризма при Комитете Любовь Паршина.

Заместитель руководителя областного департамента предпринимательства и торговли Андрей Карташов рассказал об инициативе по внесению изменений в закон «О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области» для установления дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в местах проведения праздничных, культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, а также на прилегающих к ним территориях.

В ходе обсуждения документа был выявлен ряд спорных моментов, также члены Комитета отметили необходимость корректировки условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. В связи с этим депутаты решили рекомендовать областной Думе принять документ в первом чтении с внесением уточняющих поправок для устранения моментов, которые могут вызвать затруднения в правоприменительной практике.

В ходе заседания парламентарии рассмотрели предложения Торгово-промышленной палаты региона о необходимости внесения изменений в федеральное и областное законодательство, также касающееся регулирования розничной продажи алкогольной продукции. Руководитель комитета по предпринимательству в сфере общественного питания и торговли ТПП ВО Андрей Тарасевич в своем докладе отметил, что необходимость разработки соответствующих законодательных инициатив обусловлена ситуацией, сложившейся в связи с появлением так называемых «псевдообщепитов». Поскольку на заведения общественного питания не распространяются ограничения по времени розничной продажи алкогольной продукции, а также ограничения, вводимые субъектами Российской Федерации, многие точки, которые де факто продают алкоголь на вынос, замаскировались под бары и кафе, отметил докладчик. В связи с правовым нигилизмом владельцев таких точек, «псевдообщепиты» нарушают интересы потребителей, становятся источниками нарушений общественного порядка, антисанитарии, получают возможность нечестной конкуренции с добросовестными предпринимателями.

Бороться с подобными заведениями в условиях действующего законодательства сложно, поскольку тяжело доказать, что алкогольная продукция была продана не для употребления на месте. Предлагается это сделать за счет дополнения федерального законодательства положением, которое исключило бы создание условий для употребления алкоголя на месте продажи.

Также, по мнению докладчика, необходима корректировка регионального законодательства, которая устанавливает дополнительные правила, позволяющие предотвратить продажу алкогольной продукции для употребления на месте в объектах розничной торговли, а также четко идентифицировать и различать потребителям и органам государственной власти объекты розничной торговли и объекты общественного питания.

Александр Овсянников отметил, что обсуждение вышеперечисленных нормотворческих предложений необходимо провести с участием экспертного сообщества в рамках деятельности общественного консультативного Совета по развитию предпринимательства и туризма при Комитете Воронежской областной Думы по предпринимательству и туризму.