Размер:
A A A
Цвет: C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
  • Воронежская областная Дума
  • Избирателю
  • Депутаты
Закрыть

В Воронежской областной Думе обсудили поправки к региональному закону о защите прав дольщиков

Необходимость внесения корректировок в областное законодательство обусловлена вступлением в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В Парламентском центре состоялось совещание по вопросу подготовки проекта закона Воронежской области «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О мерах по защите прав граждан – участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность».

Рабочую встречу по поручению председателя Воронежской областной Думы Владимира Нетёсова провели председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и тарифам Татьяна Головачёва и председатель Комитета по строительной политике Сергей Колодяжный. В совещании приняли участие представители исполнительных органов власти региона, прокуратуры области, некоммерческого партнерства «Союз строителей Воронежской области», Ростехнадзора, правового управления регионального парламента.

Разработка поправок вызвана необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным (27 июня текущего года в федеральный закон об участии в долевом строительстве был внесен пакет изменений). Большая часть предлагаемых корректировок направлена на уточнение понятийного аппарата, используемого в региональном законе. В частности, введенными федеральным законодательством поправками объектами долевого строительства являются не только жилые помещения, но и иные объекты недвижимости, входящие в состав проблемного многоквартирного дома или иного объекта недвижимости (в том числе нежилые помещения и машиноместа). Соответствующие поправки необходимо внести в региональный документ.

Кроме того, в России создан Единый реестр проблемных объектов в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства. Состав сведений данного реестра устанавливается Минстроем Российской Федерации. Актуализация данных в Едином реестре проблемных объектов происходит автоматически, информация обновляется на ежедневной основе. Поэтому прием заявлений от граждан и формирование реестра, в порядке, установленном Приказом Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», исполнительными органами власти региона будут прекращены. Это также должно найти отражение в региональном законодательстве.

Федеральный закон также наделил субъекты федерации правом создавать региональные фонды защиты прав дольщиков, которые станут партнерами федерального фонда и смогут участвовать в урегулировании обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства. Возможность создания такого фонда необходимо прописать и в региональном законодательстве. Впрочем, как отметили участники обсуждения, на сегодняшний день в создании регионального фонда на сегодняшний день необходимости нет: данная проблема в Воронежской области решена, в соответствующем реестре обманутых дольщиков нет.

Сергей Колодяжный при этом отметил, что действующий закон с предлагаемыми поправками будет обеспечивать правовое регулирование вопроса только на переходный период, который позволит достроить в регионе объекты с долевым участием со степенью готовности не менее 30%. В дальнейшем, при полном переходе застройщиков на строительство многоквартирных домов в рамках проектного банковского финансирования (скорее всего, это произойдет в течение двух лет) необходимость в этом исчезнет.

Участники рабочей встречи высказали свои предложения по доработке ряда статей законопроекта, все они носили технический характер. Документ может быть вынесен на рассмотрение депутатского корпуса уже на ближайшем заседании Воронежской областной Думы.


Справочно

Пик проблемы «обманутых дольщиков» на территории Воронежской области пришелся на 2010 год, когда без жилья остались 4456 участников долевого строительства, а с учетом их семей – порядка 15000 граждан. Для оперативного решения вопроса в Воронежской области, одном из немногих субъектов в стране, была разработана региональная законодательная база, призванная решить проблему обманутых дольщиков. В ноябре 2013 года Воронежская областная Дума приняла закон «О защите прав граждан – участников строительства многоквартирных домов, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилых помещений в собственность». Он регламентирует основания для включения объектов строительства в реестр проблемных и способы решения возникших критических ситуаций. Задачи по предупреждению возникновения «проблемных» объектов и обманутых дольщиков на региональном уровне решает также Межведомственная комиссия по вопросам защиты прав «дольщиков». С 2015 года она проводит анализ финансово-хозяйственной устойчивости организаций, строящих многоквартирные дома с привлечением средств граждан.

Во многом благодаря такому комплексному подходу сегодня в области проблема обманутых дольщиков отсутствует.