Размер:
A A A
Цвет: C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
  • Воронежская областная Дума
  • Избирателю
  • Депутаты
Закрыть

В Воронежской областной Думе обсудили законодательные меры по ограничению продажи на территории региона никотиносодержащих смесей

29 января, в ходе заседания Комитета Воронежской областной Думы по охране здоровья были обсуждены законодательные меры по противодействию массовому распространению и потреблению никотиносодержащих смесей и их производных без содержания в них табака на территории региона.

Уже в ближайшее время законодательством может быть установлен полный запрет на реализацию в торговых точках региона некурительной никотиносодержащей продукции в различных формах, а также ответственность за его нарушение, рассказал председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.

Председатель Воронежской областной Думы напомнил, что помимо урегулирования этого вопроса на уровне региона, депутатским корпусом областного заксобрания  еще в конце прошлого года было принято решение направить обращение в Государственную Думу с предложением внести поправки в федеральное законодательство о запрете продажи никотиносодержащих смесей.

29 января, в ходе заседания Комитета Воронежской областной Думы по охране здоровья были обсуждены законодательные меры по противодействию массовому распространению и потреблению никотиносодержащих смесей и их производных без содержания в них табака на территории региона. Заседание провел председатель Комитета Иван Мошуров. В дискуссии приняли участие депутаты Андрей Благов, Алексей Чернов, Владимир Коробов, Роман Жогов, Андрей Рогатнев, Оксана Ярковая, представители органов исполнительной власти Воронежской области, общественной палаты региона, детский омбудсмен Ирина Попова, специалисты Роспотребнадзора и прокуратуры области.  

– Сегодня для Воронежской области угроза распространения бестабачных смесей и их аналогов, особенно среди детей и подростков, гораздо более актуальна, чем эпидемия экзотического вируса. Родители, врачи, учителя и общественники совершенно обоснованно бьют тревогу. И мы должны защитить подрастающее поколение от этой опасности, – отметил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов. – Задача депутатов – детально рассмотреть все аспекты проблемы и в кратчайшие сроки выработать взвешенное и максимально жесткое законодательное решение, которое позволит снять вопрос с распространением бестабачной никотиносодержащей продукции на территории региона, пока соответствующая сфера не отрегулирована на федеральном уровне.

Иван Мошуров отметил, что депутатским корпусом проделана серьезная работа, которая призвана уже в ближайшее время поставить законодательный заслон распространению никотиносодержащей продукции в торговых точках региона. Председатель Комитета по охране здоровья напомнил, что еще в 2015 году в России был принят запрет на продажу и распространение насвая и сосательного табака, но производители нашли законодательную лазейку и начали изготавливать никотиносодержащие смеси без содержания табака. Эти смеси очень вредны, поскольку содержат больше никотина, чем сигареты.

– Употреблением никотинсодержащих смесей активно увлекаются не только взрослые, но и школьники. Это стало своеобразной модой в детской и подростковой среде, показателем «крутости». В том числе, благодаря агрессивной политике продаж этих веществ. Они доступны и дешевы, их рекламируют популярные блогеры. При этом всячески принижается вред от их употребления, в том числе, за счет маскировки под пищевую продукцию – леденцы, карамель, мармелад, жевательную резинку. Но те, кто рекламирует и распространяет их, «забывают» сказать, что такая альтернатива сигаретам невероятно опасна – эти вещества почти мгновенно вызывают привыкание и оказывают разрушительное влияние на растущий организм детей и подростков, – подчеркнул Иван Мошуров.

Более подробно о влиянии некурительной никотиносдержащей продукции на организм человека участникам заседания рассказал главный врач Воронежского областного клинического наркодиспансера Владимир Харин.

Он отметил, что данная продукция по своему действию напоминает жевательный табак, но, поскольку содержит синтетический никотин, его действие гораздо более выражено.

– Мы провели собственные исследования (родители приводят к нам своих детей и мы смогли собрать уже достаточно информации по данному вопросу), которые показали: в организме детей, употреблявших такие бестабачные смеси последний раз около недели назад, содержится такое количество никотина, будто они выкурили сразу несколько сигарет буквально перед сдачей анализов, – рассказал докладчик.

При употреблении практически мгновенно наступает интоксикация от никотина и стимулирующий эффект держится от 15 до 60 минут, а затем наступает фаза угнетения. После употребления возникает головокружение, дезориентация в пространстве и времени, учащается пульс и дыхание, которые потом сменяются слабостью, снижением давления, поверхностным дыханием, в крайних случаях могут развиться судороги и наступить коматозное состояние. Последствия употребления никотиносодержащей продукции значительно более выражены, чем при курении табака. Прием таких смесей может привести к заболеванием ЖКТ, разрушению зубов, быстро формируется психическая и физическая зависимость, ухудшается память, снижается концентрация внимания, возникают проблемы в обучении и общении.

Как подчеркнул главный нарколог региона, употребление таких смесей – прямой путь к употреблению более сильных психоактивных веществ.

Владимир Харин также рассказал, что с этого учебного года от педагогов поступает информация, что эти смеси употребляют не только старшеклассники, но и младшие школьники. Есть и фактическое подтверждение этим данным: недавно за медицинской помощью в диспансер обратились родители ученика третьего класса. При этом один из главных путей распространения данной продукции – между самими учениками, от старших младшим.

О надзоре за оборотом никотиносодержащей некурительной продукции на территории региона участникам заседания рассказала замруководителя управления Роспотребнадзора по Воронежской области Галина Ласточкина. Она сообщила, что с 25 декабря 2019 года специалистами ведомства начались сплошные проверки всех торговых объектов, где могли продаваться данные смеси – кальянных, мест общественного питания, киосков, АЗС. На текущий момент проведено 6 144 проверки.

– Были выявлены 25 объектов, где реализовывали такую продукцию. Ни в одном из них не было смесей с сопровождающими документами, которые подтверждают безопасность этих бестабачных изделий. Единственная информация о производителях значилась на коробках. В ходе дальнейшей проверки по нашим запросам выяснилось, что в большинстве регионов, где якобы производят эти смеси, такие предприятия вообще отсутствуют.  В двух случаях производство находилось в гаражах, правоохранители соответствующих территорий занялись ими, – рассказала Галина Ласточкина.

Она также добавила, что в ходе лабораторных исследований в данной продукции обнаружилось высокое содержание свинца.

О правовых аспектах законодательного запрета на реализацию никотиносодержащей продукции  на территории региона депутатов информировала представитель правового управления регионального правительства Нина Лочехина.

Как отметил председатель Комитета по имущественным и земельным отношениям, руководитель фракции «Единой России» регионального парламента Роман Жогов, проведенная в рамках заседания Комитета дискуссии была плодотворной.

– Депутатский корпус совместно со специалистами пришел к однозначному выводу: продажа никотиносодержащих смесей на территории региона должна быть запрещена на законодательном уровне, не только для лиц младше 18 лет, но и для взрослых, поскольку взрослые могут стать распространителями данной  продукции среди несовершеннолетних, – подчеркнул парламентарий.

Для разработки соответствующего законопроекта по поручению председателя Воронежской областной Думы Владимира Нетёсова создается рабочая группа, в которую помимо депутатов войдут представители ряда департаментов правительства региона, эксперты в сфере здравоохранения, специалисты надзорных органов.

Законопроект, в котором будет установлено понятие никотиносодержащей продукции, введено ограничение ее продажи на территории региона и определена административная ответственность за данные нарушения, может быть рассмотрен на ближайшем заседании регионального парламента.