Размер:
A A A
Цвет: C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
  • Воронежская областная Дума
  • Избирателю
  • Депутаты
  • Меры поддержки
    экономики
Закрыть

Начатая в Воронежской области в 2019 году программа капремонта учреждений соцсферы позволила обновить 130 объектов

На финансирование областной адресной программы из бюджета региона был выделен 1 млрд 861 млн рублей.

Исполнение областного бюджета за 2019 год обсудили участники заседания правительства области, которое прошло 27 мая под председательством губернатора Александра Гусева. В заседании принял участие председатель Воронежской областной думы Владимир Нетёсов и депутаты регионального парламента.

О проекте закона Воронежской области «Об исполнении областного бюджета за 2019 год» доложила руководитель департамента финансов области Надежда Сафонова. Она сообщила, что в 2019 году в региональный бюджет поступило 84 млрд рублей собственных доходов, что на 2,4 % (1 млрд 959 млн руб.) больше, чем в 2018-м. План на 2019 год перевыполнен на 5%, что наряду с экономией в расходах позволило исполнить бюджет с профицитом в объеме 3 млрд 359 млн рублей.

Руководитель департамента напомнила, что основными бюджетообразующими налогами являются налоги на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество организаций и акцизы. Налог на прибыль поступил в сумме 24 млрд 700 млн рублей – практически на уровне 2018 года. Сумма налога на доходы физических лиц составила 26 млрд 915 млн рублей, с ростом к уровню 2018 года на 8,6%, за счет увеличения фонда оплаты труда. Налог на имущество организаций - поступил в сумме 10 млрд 130 млн рублей, со снижением к уровню 2018 года на 22,5%. Это обусловлено исключением с 1 января 2019 года из объектов налогообложения движимого имущества.

Акцизы на все виды подакцизной продукции поступили в сумме 10 млрд 294 млн рублей, с ростом к 2018 году на 25,2%, или на 2 млрд 72 млн рублей. Рост акцизов связан с изменением ставок и нормативов отчислений в бюджеты субъектов по акцизам на нефтепродукты и на алкогольную продукцию.

Дотации из федерального бюджета в 2019 году составили 9,8 млрд рублей. Надежда Сафонова напомнила, что Воронежская область относится к группе регионов с низкой дотационностью – менее 10%. Таких субъектов в стране всего 27.

– Новацией при исполнении областного бюджета в прошлом году стало финансовое обеспечение национальных проектов. В 2019 году на территории области осуществлялась реализация 11 нацпроектов. На эти цели направлено 18,8 млрд рублей. Несмотря на заявленный уровень софинансирования по постановлению Правительства РФ, где 2% осуществляется за счет субъекта, а 98% за счет федерального бюджета, мы обеспечили софинансирование 43,3%, – отметила Надежда Сафонова.

Дополнительные расходы консолидированного бюджета на повышение оплаты труда основных категорий работников бюджетной сферы составили более 53 млрд рублей. То есть прирост собственных доходов в первую очередь направлялся на повышение зарплаты. Все необходимые соотношения уровня зарплаты работников к доходу от трудовой деятельности по региону обеспечены и будут сохранены в 2020 году. Все социальные выплаты исполнены в полном объеме и в срок.

В соответствии с принятым решением губернатора, в прошлом году заработная плата отдельных категорий работников учреждений социальной защиты доведена с 1 июля 2019 года до 90% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности. На эти цели дополнительно направили 122 млн. В результате заработная плата данных работников за полтора года увеличилась в 1,6 раза. Всего данное повышение затронуло более 1 тысячи человек. 

На обеспечение жильем детей-сирот было направлено около 600 млн рублей, что в 1,2 раза выше уровня 2018 года.

Расходы в сфере культуры составили 2 млрд 264 млн рублей, что в 1,3 раза выше уровня 2018 года. Расходы на физическую культуру и спорт исполнены в сумме 1 млрд 171 млн рублей – увеличение в 1,4 раза.

С прошлого года в регионе реализуется областная адресная программа капитального ремонта объектов соцсферы. В 2019 году на ее финансирование выделена беспрецедентная сумма - 1 млрд 861 млн рублей. Средства направлены на проведение капремонта 130 объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности.

Расходы на дорожную деятельность в 2019 году составили более 15 млрд рублей. Рост к уровню 2018 года – более 4 млрд рублей, или 38%. Эти средства направлены на ремонт, содержание, реконструкцию и строительство дорог. В том числе муниципалитетам на эти цели выделено – более 5 млрд рублей, или 35% общего объема дорожного фонда. Неиспользованные в 2019 году средства дорожного фонда и дополнительные доходы уже направлены в дорожный фонд 2020 года.

Объем государственной поддержки отраслей сельского хозяйства в целом составил 8,5 млрд рублей. На 1 рубль ассигнований областного бюджета удалось привлечь 2,6 рубля федеральных средств.

Значительную поддержку из областного бюджета получили муниципалитеты. Политика в этой сфере по-прежнему ориентирована не только на выравнивание финансовых возможностей, но и на обеспечение сбалансированности всех местных бюджетов до уровня поселений по социально значимым расходам.

Объем всех видов межбюджетных трансфертов муниципалитетам в 2019 году составил 38 млрд 118 млн рублей, или треть всех расходов областного бюджета, с ростом на 10% к уровню 2018 года, или более 3 млрд рублей.

В конце года всем дотационным муниципалитетам традиционно оказана дополнительная финансовая помощь. В 2019 году ее объем составил 239 млн рублей, что частично позволило местным бюджетам иметь «подушку безопасности» уже в этом году.

Долг области остается на экономически безопасном уровне в пределах параметров заключенных с Минфином соглашений. На январь текущего года он составлял 27,5 млрд рублей, сократившись за прошлый год на 3,5 млрд рублей.

Было отмечено, что долговая устойчивость и надежность финансовой системы региона утвердилась. Так, в течение четырех месяцев рейтинговое агентство «Эксперт» повысило рейтинг кредитоспособности Воронежской области по национальной шкале на одну позицию. И если рассматривать положение Воронежской области, то из 26 субъектов с кредитным рейтингом, присвоенным агентством, регион занимает 5 место.

Сегодня в регионе сформирован «запас прочности» бюджета. Работа по повышению эффективности расходов должна быть продолжена. Это позволит уже в текущем году частично сгладить влияние негативных явлений в экономике на бюджет.

Содокладчиком Надежды Сафоновой выступил председатель Комитета Воронежской областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам Александр Вериковский. Он отметил, что рост уровня как доходов, так и расходов областного бюджета 2019 года позволил финансово обеспечить выполнение всех расходных обязательств, продолжить реализацию программных мероприятий,  а также обеспечить необходимое софинансирование для привлечения целевых федеральных средств.

–  Несмотря на традиционную ярко выраженную социальную направленность бюджета значительные средства были выделены на развитие области – расширение и обновление сети социальных учреждений, строительство инженерной инфраструктуры, дорожная деятельность, поддержка сельского хозяйства. Оказанная муниципалитетам помощь позволила им успешно развиваться, – подчеркнул Александр Вериковский. – В то же время нельзя сказать, что 2019 год для области был простым. Бюджет имел свои особенности.

Среди таких особенностей были названы реализация национальных проектов, для чего были выделены все необходимые средства, а также начатая программа капитального ремонта объектов социальной сферы.

Александр Вериковский отметил работу правительства области по формированию резерва. И подчеркнул, что это позволяет сглаживать негативное влияние непредсказуемых колебаний в экономике и иметь ресурс для оперативного реагирования на возникающие вызовы. Он сообщил, что исполнение бюджета региона за 2019 год будет более подробно рассмотрено на Комитетах Воронежской областной Думы, но уже сейчас можно сказать, что результаты исполнения бюджета в целом заслуживают положительной оценки.