Размер:
A A A
Цвет: C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
  • Воронежская областная Дума
  • Избирателю
  • Депутаты
Закрыть

Состоялось заседание Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и тарифам

Заседание провел председатель Комитета Евгений Китаев. В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие заместители председателя Комитета Марина Андрейчук и Александр Трубецкой, а также депутаты Михаил Гусев и Павел Большов.

К участию в заседании были приглашены полномочный представитель губернатора Воронежской области в региональном парламенте Александр Попов, руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области Максим Зацепин, руководитель департамента государственного регулирования тарифов Евгений Бажанов, представители прокуратуры, органов местного самоуправления, а также ресурсоснабжающих организаций.

Основным вопросом повестки стала тема оформления, содержания и обслуживания бесхозяйных сетей в регионе. Открывая дискуссию, Евгений Китаев напомнил, что проблема неучтенных инженерных коммуникаций возникла много лет назад, когда большинство предприятий начало отказываться от содержания непрофильной инфраструктуры. В более позднее время добавились недобросовестные застройщики, которые должным образом не оформляли подведенные к домам коммуникации.

- Все это продолжает создавать значительные неудобства для граждан, особенно проживающих в областном центре, где эта проблема стоит наиболее остро. Несмотря на то, что сегодня ведется работа по составлению реестра бесхозяйных сетей, требуется ее ускорить. Нам необходима актуальная «дорожная карта», в рамках которой нужно выработать действенный механизм, направленный на существенное уменьшение количества таких объектов, — отметил Евгений Китаев.

Далее с докладом выступил Максим Зацепин. Он рассказал, что на сегодняшний день бесхозяйные объекты в сфере тепло- и водоснабжения, а также водоотведения имеются на территории трех городских округов — Воронежа, Нововоронежа и Борисоглебска, а также шести муниципальных районов. Выявлены и подлежат регистрации в муниципальную собственность в сфере водоснабжения 33 км таких сетей (471 объект), водоотведения 97 км (279 объектов)¸в сфере теплоснабжения 52 км (495 объектов). Далее руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики рассказал о порядке постановки бесхозяйных объектов на учет. По его словам, нередко происходят случаи, когда поставленные на учет объекты не оформляются в муниципальную собственность, в том числе, по причине ограниченности финансовых ресурсов.

Руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства Воронежа Дмитрий Соломаха в свою очередь отметил, что с новостройками на сегодняшний день вопрос бесхозяйных сетей практически не стоит, поскольку прокладка сетей к новым объектам идет по договору совместной деятельности, в рамках которого строители создают коммуникации, а ресурсоснабжающие организации сразу же после сдачи объектов берут их на баланс.

Сегодня бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры выявляются в основном в результате проведения инвентаризаций, аварий на объектах инженерной инфраструктуры, на основании обращений управ районов, специализированных организаций коммунального комплекса в случае обнаружения в зоне своей ответственности инженерных сетей и сооружений владелец (пользователь) которых не определен.

В текущем году выявлено в качестве бесхозяйных 265 объектов как в сфере водоснабжения, так и теплоснабжения. Они прошли инвентаризацию и переданы на баланс ресурсоснабжающих организаций. В настоящее время в работе находится еще 225 объектов, по которым готовится документация. Докладчик отметил, что сегодня работа при нештатных ситуациях на бесхозных сетях осуществляется в основном силами городской аварийно-ремонтной службы. При этом могут возникать задержки, хоть и укладывающиеся в сроки, отведенные законодательством для устранения аварий. Это происходит из-за нехватки аварийных бригад, поскольку параллельно с бесхозными сетями они работают на объектах соцсферы, как муниципальных, так и областных.

Руководитель управления имущественных и земельных отношений Воронежа Сергей Завьялов в своем выступлении отметил, что ранее бесхозяйное имущество легко передавалось в муниципальные унитарные предприятия соответствующего профиля, сегодня механизм передачи из-за разных форм собственности ресурсоснабжающих организаций усложнился.

Было отмечено, что в силу сложившихся экономических причин организации коммунального комплекса не заинтересованы в проведении инвентаризации имущества, своевременном выявлении бесхозяйных объектов и приеме их на обслуживание после постановки на учет.

Проявление пассивности поставщиков коммунальных ресурсов и сетевых компаний обусловлено фактическим отсутствием источника компенсации затрат по содержанию и обслуживанию бесхозяйных объектов. В подавляющем большинстве бесхозяйные объекты находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют капитальных вложений.

В соответствии с действующим законодательством затраты, связанные с содержанием бесхозяйного имущества, должны учитываться в тарифе коммунальных предприятий. Однако увеличение состава имущества, эксплуатируемого предприятиями, за счет дополнительного приема на обслуживание бесхозяйных объектов не приводит к увеличению тарифа в связи с действующими тарифными ограничениями. По указанной причине коммунальные предприятия пытаются избежать закрепления за ними бесхозяйных объектов, а в случае закрепления, стараются ограничиться осуществлением диспетчерских функций в отношении обслуживания бесхозяйного имущества.

В рамках заседания со своим видением ситуации выступили и представители коммунальных предприятий.

Председатель Комитета Евгений Китаев предложил проанализировать все выступления, обобщить информацию и провести встречу в январе для выработки мер, которые помогут ускорить решение проблемы бесхозяйных сетей.

В ходе заседания члены Комитета также обсудили вопрос проектирования и строительства сетей водоотведения в поселке Отрадное и микрорайоне Южный Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского района.